O governo de centro-esquerda da Alemanha decidiu impor restrições temporárias nas fronteiras terrestres com o objetivo de controlar a migração irregular após um ataque com faca e ganhos eleitorais obtidos por um partido de extrema direita.
As novas restrições, anunciadas pelo governo na segunda-feira, vêm dias depois que a Alternativa para a Alemanha (AfD) anti-imigração venceu as eleições para o estado oriental da Turíngia e ficou em segundo lugar no estado vizinho da Saxônia. Essas eleições foram realizadas na sombra de um ataque com faca, supostamente realizado por um requerente de asilo sírio, que matou três pessoas na cidade ocidental de Solingen.
Aqui estão mais informações sobre as últimas medidas adotadas pelo país – a maior economia da União Europeia – e o contexto por trás da decisão:
Quais são os planos da Alemanha?
A ministra do Interior, Nancy Faeser, anunciou na segunda-feira que os controles começarão em 16 de setembro e durarão inicialmente seis meses, com opção de renovação.
Serão impostos controlos temporários nas fronteiras terrestres com a França, Luxemburgo, Países Baixos, Bélgica e Dinamarca.
Isso se somará às restrições já em vigor para Áustria, República Tcheca, Polônia e Suíça — os outros quatro dos nove países com os quais a Alemanha compartilha sua fronteira de mais de 3.700 km de extensão (2.300 milhas) — para verificar a chegada de imigrantes.
As verificações adicionais na fronteira com a Áustria estão em vigor até novembro, enquanto as medidas para a Suíça, Polônia e República Tcheca devem permanecer em vigor até pelo menos dezembro.
A Alemanha informou a Comissão Europeia e os países vizinhos, que fazem parte do Espaço Schengen, a zona de livre circulação em toda a Europa, sobre seus planos de impor controles mais rígidos.
As regras para os 29 países Schengen estipular que “a reintrodução do controlo fronteiriço nas fronteiras internas deve ser aplicada como medida de último recurso, em situações excepcionais, e deve respeitar o princípio da proporcionalidade”.
Faeser disse que o governo elaborou planos para permitir que autoridades locais rejeitem e rejeitem diretamente migrantes nas fronteiras, uma medida que pode ser controversa e pode enfrentar desafios legais. O ministro do interior não forneceu detalhes.
O chanceler alemão Olaf Scholz, sob pressão da extrema direita, vem gradualmente afiando sua retórica sobre imigrantes. Ele prometeu deportar imigrantes acusados de cometer crimes graves.
A Alemanha deportou 28 cidadãos afegãos acusados de atos criminosos em 30 de agosto, a primeira vez que reiniciou a prática após o retorno do Talibã ao poder no Afeganistão em 2021, após a retirada dos Estados Unidos.
Qual é o raciocínio?
Faeser disse que a Alemanha está indo além dos controles da União Europeia e reforçando a segurança interna para estar melhor preparada contra a “migração irregular” e o que ela chamou de “terrorismo islâmico e crimes graves”.
“Estamos fazendo tudo o que podemos para proteger melhor as pessoas em nosso país contra isso”, disse ela.
O coro de vozes contrárias à imigração cresceu consideravelmente na Alemanha desde que o país de 84 milhões de habitantes concedeu asilo automaticamente a cerca de um milhão de ucranianos que fugiam da invasão russa em 2022, enfrentando desafios econômicos e energéticos.
Há quase 10 anos, a Alemanha foi aclamada por muitos como um exemplo de empatia por acolher mais de um milhão de refugiados, muitos deles da Síria, sob a liderança de ex-chanceler Angela Merkel. Mas a Alemanha também tem uma justificativa econômica para encorajar a imigração: Especialistas disseram que o país precisa de cerca de 1,5 milhões de imigrantes a cada ano, à medida que sua força de trabalho diminui devido ao envelhecimento da sociedade e ao crescimento populacional estagnado.
O que mudou?
Aproveitando um coquetel de queixas econômicas e culturais durante uma crise de custo de vida, o partido de extrema direita AfD frequentemente acusa o governo de ser brando com imigrantes. Sua vitória nas eleições regionais deste mês marcou a primeira vitória de um partido de extrema direita na Alemanha desde a Segunda Guerra Mundial.
A imigração também é uma questão importante no estado de Brandemburgo, onde as eleições devem ocorrer em duas semanas. As eleições federais serão realizadas no ano que vem. O Partido Social-Democrata (SPD) de centro-esquerda de Scholz e Faeser lutará para manter o controle em Brandemburgo em um teste antes da votação nacional.
Em 2023, o número de pessoas solicitando asilo na Alemanha aumentou para mais de 350.000, sinalizando um aumento de pouco mais de 50 por cento em comparação com o ano anterior. O maior número de requerentes de asilo veio da Síria, seguido pela Turquia e Afeganistão.
O ISIL (ISIS) assumiu a responsabilidade pelo ataque a facadas em Solingen no mês passado, um incidente que, segundo analistas, deve alimentar a xenofobia anti-imigrantes e antimuçulmana na Alemanha.
O que vem depois?
Esse contexto em mudança e, especialmente, as eleições iminentes podem levar a Alemanha a impor ainda mais restrições aos requerentes de asilo, de acordo com Hannes Schammann, chefe do Grupo de Pesquisa em Política de Migração da Universidade de Hildesheim, no norte da Alemanha.
“Todos os partidos democráticos temem a ascensão do populismo de direita. Portanto, testemunharemos muitas abordagens diferentes para impedir que refugiados cheguem à Alemanha”, disse ele à Al Jazeera.
O professor de análise de políticas de migração disse que as medidas podem desencadear “severos desafios legais”, culminando potencialmente na abolição do artigo da constituição alemã que garante o direito de asilo.
“Este pode ser um ponto de virada para a autoimagem da Alemanha pós-nazista como o lar dos direitos humanos. Isso não vai parar na política de migração”, disse ele.
Segundo Schammann, os vizinhos da Alemanha também podem reagir fechando ou restringindo suas fronteiras, o que poderia reforçar a chamada Fortaleza Europa – um termo originário da Segunda Guerra Mundial que tem sido usado para se referir aos controles do continente sobre suas fronteiras e imigração.
O ministro do Interior austríaco, Gerhard Karner, enfatizou após as medidas de Berlim na segunda-feira – que também incluíram um anúncio de que 30.000 pessoas foram rejeitadas desde que a Alemanha implementou controles parciais de fronteira em 2023 – que seu país não aceitaria nenhum migrante rejeitado pela Alemanha.
“Não há margem de manobra aí”, disse ele.
“A Europa tentará manter a unidade ao custo de violar convenções internacionais”, disse Schammann, acrescentando que a maior parte da pressão migratória será direcionada para aqueles que vêm do Oriente Médio e do Norte da África, já que não se espera que os números de imigração diminuam.
“Se a Alemanha e, por sua vez, a Europa rejeitarem a sua responsabilidade na recepção de refugiados, isso desestabilizará a confiança na ordem internacional em todo o mundo.”
