Enquanto os líderes mundiais se reúnem para a Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU) em Nova York, estamos testemunhando uma cascata de crises, de Israel e Gaza ao Sudão, Afeganistão, Burkina Faso, Haiti, Mianmar e Ucrânia.
E embora, em muitos casos, os responsáveis pelas atrocidades sejam conhecidos, eles continuam livres para causar estragos em civis. Além disso, aqueles que alegam estar trabalhando dia e noite para trazer a paz por meio de negociações são, em alguns casos, os mesmos poderes que continuam a fornecer armas e cobertura política aos perpetradores.
Não precisa ser assim. Essas não são circunstâncias infelizes ou desastres naturais fora do controle de ninguém. São crises alimentadas pela inação, enroladas ao longo de décadas e espiralando ao longo de anos. Líderes mundiais podem tomar medidas específicas que salvarão vidas humanas.
A ofensiva implacável de Israel, causando enormes baixas palestinas em Gaza, é fortalecida pelo fornecimento de armas dos estados ocidentais. Em Gaza, as forças israelenses atacaram ilegalmente residências civis, instalações médicas e organizações de ajuda, e usaram a fome como arma de guerra. Israel agora acelerou seus abusos na Cisjordânia ocupada também.
O Reino Unido reconheceu recentemente seu risco de cumplicidade em violações associadas a vendas contínuas e suspendeu algumas licenças de armas para Israel. O Canadá está fazendo o mesmo. Em maio, os Estados Unidos retiveram uma única remessa de bombas para Israel. Mas tais ações são meias medidas, pois a maior parte das armas destinadas a Israel continua a ser transferida sem restrições. Isso precisa mudar.
No Sudão, milhões foram deslocados por um conflito interno brutal e os combatentes continuam a bloquear a entrega de ajuda, mesmo com a fome matando milhares. A crise do Sudão não é apenas o produto de uma batalha entre dois generais sedentos de poder que tiveram uma briga; é também um conflito sustentado por poderes externos. Tanto as Forças Armadas Sudanesas quanto as Forças de Apoio Rápido adquiriram novas armas modernas, produzidas por empresas registradas na China, Irã, Rússia, Sérvia e Emirados Árabes Unidos. Especialistas da ONU descobriram que os Emirados Árabes Unidos canalizaram armas para as Forças de Apoio Rápido, violando um embargo de armas de longa data.
É hora de cortar as armas para as partes em conflito em Israel e Gaza, restringir o combustível de aviação para o exército abusivo de Mianmar e estender o embargo de armas no Sudão para cobrir todo o país, o que alteraria o cálculo das partes em conflito de maneiras que poderiam salvar vidas.
Muito mais pode ser feito para lidar com os ataques aéreos ilegais da Rússia na Ucrânia, a repressão sistemática do Talibã a mulheres e meninas no Afeganistão, os crimes de guerra e a perseguição da junta militar de Mianmar contra a etnia Rohingya, os grupos criminosos que aterrorizam a capital do Haiti e os massacres cometidos por grupos armados e pelo exército em Burkina Faso.
Os líderes mundiais devem encontrar uma maneira de estabelecer uma missão robusta de proteção civil para ajudar os civis do Sudão, como fizeram na República Centro-Africana.
Eles também devem ativamente executar os mandados de prisão do Tribunal Penal Internacional contra supostos arquitetos de atrocidades – como Vladimir Putin, da Rússia. E eles devem fazer mais para manter e implementar as ordens do Tribunal Internacional de Justiça para proteger civis na Síria, Ucrânia, Mianmar e Gaza.
Ao longo de mais de duas décadas de trabalho em direitos humanos, vi o impacto da solidariedade internacional e o poder da liderança determinada e baseada em princípios para contornar o impasse.
Os estados-membros da ONU provaram que podem agir mesmo quando as estradas parecem bloqueadas – iniciando investigações sobre crimes de guerra na Síria e em Mianmar, oferecendo a esperança de uma responsabilização futura que realmente pode ajudar a impedir abusos a longo prazo.
É verdade que o Conselho de Segurança da ONU (CSNU) frequentemente falha em agir decisivamente, prejudicado pelo poder de veto de seus poderosos membros permanentes. A Rússia aplica seu veto à Ucrânia, os EUA vetam em defesa de Israel e, em muitos outros casos, a responsabilidade é transferida para organizações regionais que não têm vontade política ou, em alguns casos, capacidade de lidar com conflitos complexos. No entanto, a história também nos mostra que o conselho nem sempre teve o monopólio de enviar forças de paz. Em 1956, a AGNU foi a arquiteta da primeira Força de Emergência da ONU para garantir e supervisionar a cessação das hostilidades no Oriente Médio.
O caso da África do Sul contra Israel perante o Tribunal Internacional de Justiça sob a Convenção do Genocídio levou a três rodadas de “medidas provisórias” – ordens claras orientando os governos a interromper os abusos, o que aumentou a pressão sobre os governos para repensarem seu apoio militar a Israel. Solidariedade Sul-Sul semelhante também é evidente no caso em andamento da Gâmbia contra Mianmar no mesmo tribunal. Esta é uma confirmação significativa pelo tribunal de que um genocídio em qualquer lugar é uma preocupação para as pessoas em todos os lugares, dando a um pequeno país africano legitimidade para fazer valer reivindicações em nome dos Rohingya.
Até mesmo o UNSC pode entregar quando o progresso está alinhado com os interesses dos membros permanentes: no Haiti, o conselho autorizou a implantação de uma missão liderada pelo Quênia para dar suporte à Polícia Nacional Haitiana em sua luta contra grupos criminosos – o que tem o potencial de fazer uma diferença real na restauração da segurança, acesso às necessidades e governança democrática se a missão e o novo governo de transição do Haiti receberem os recursos necessários. Essa missão está pronta para ser reautorizada no final do mês e o Conselho de Segurança pode até começar a considerar a transição para uma operação de manutenção da paz de pleno direito.
A UNGA também instituiu um novo procedimento proposto por Liechtenstein exigindo que os membros permanentes do Conselho de Segurança expliquem seus vetos, em um esforço para tornar politicamente custoso para aqueles que bloqueiam esforços para proteger civis em risco. Nos próximos dias, a Palestina, em sua primeira proposta após seu esforço para a adesão plena à ONU neste verão, buscará estimular a pressão internacional para impor a opinião consultiva do CIJ sobre a ocupação de Israel por meio de uma resolução não vinculativa na UNGA – esse esforço provavelmente será aprovado.
O tema deste ano para a ONU: “Não deixar ninguém para trás: agir juntos pela paz, desenvolvimento sustentável e dignidade humana” é oportuno. Que este seja o momento em que os líderes mundiais reúnam a vontade política para se unirem e agirem significativamente.
As opiniões expressas neste artigo são do autor e não refletem necessariamente a posição editorial da Al Jazeera.
