Conferência mundial sobre o clima: Prof. Lisa Schipper, da Universidade de Bonn, pede justiça na revista “Science”
A Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (COP29) em Baku (Azerbaijão), de 11 a 22 de novembro de 2024, também abordará a delicada questão do financiamento de estratégias de adaptação. Lisa Schipper, do Departamento de Investigação de Desenvolvimento Geográfico da Universidade de Bona, e Aditi Mukherji, do CGIAR, alertam na revista Science contra a utilização indevida da alegada falta de mensurabilidade das estratégias de adaptação às alterações climáticas para cortar financiamento. Ambos os cientistas estiveram envolvidos no Sexto Relatório de Avaliação do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC).
Os países continuam a debater a adaptação às alterações climáticas: Como devem essas estratégias ser financiadas’ Quem paga por elas’ Como deve ser medido o sucesso destas medidas e o seu fracasso evitado’ “Se os decisores políticos afirmam que é impossível medir o sucesso das medidas de adaptação devido à sua complexidade, isto pode ter um impacto no financiamento de tais medidas”, alerta Lisa Schipper, do Departamento de Pesquisa de Desenvolvimento Geográfico da Universidade de Bonn.
O financiamento adequado está ligado ao progresso na adaptação. Muitos países do Norte Global apoiam uma visão que questiona a utilidade e a precisão dos indicadores de adaptação. “Sem esses indicadores, contudo, os países do Sul Global temem que os seus argumentos a favor do financiamento não dêem em nada”, afirma Schipper.
Muitos exemplos de melhorias
A má adaptação – quando as medidas de adaptação saem pela culatra e pioram a situação das pessoas face às alterações climáticas – é na maioria das vezes o resultado de um planeamento e implementação deficientes, escrevem os dois investigadores. Também é problemático quando os doadores externos não compreendem o contexto. No entanto, foram feitos investimentos consideráveis em medidas de adaptação em todo o mundo nos últimos dez anos e estas também foram implementadas. “Existem exemplos suficientes disponíveis para avaliação e melhoria”, diz Schipper.
Como exemplo, os cientistas citam o facto de a irrigação ser muitas vezes referida como má adaptação porque pode levar a uma distribuição desigual deste recurso e promover sistemas de cultivo com utilização intensiva de água. “No entanto, isto não é um problema se culturas adequadas à ecologia geral e às dotações hídricas forem cultivadas usando irrigação. O problema surge quando culturas intensivas em água são cultivadas em regiões com escassez de água usando irrigação”, de acordo com Aditi Mukherji do CGIAR, que trabalha em irrigação. no Sul Global. Além disso, a irrigação em zonas agrícolas pobres pode fornecer à população os alimentos necessários. Se forem rotulados antecipadamente como má adaptação, os benefícios da irrigação podem ser ignorados e isso pode eliminar um mecanismo importante para melhorar o desenvolvimento e o bem-estar de muitas pessoas em todo o mundo.
O que torna as pessoas vulneráveis às alterações climáticas?
A discussão raramente aborda o que torna as pessoas vulneráveis às alterações climáticas. Fatores como a exclusão de determinados grupos sociais devido à sua etnia, religião ou convicções políticas são frequentemente ignorados. Contudo, as pessoas afectadas são forçadas a viver em áreas que são mais frequentemente afectadas pelas inundações. Em vez de evitar estas áreas para assentamentos, seriam instalados sistemas de alerta precoce.
“A má adaptação deve ser entendida como um alerta e um roteiro para melhorias na adaptação”, concluem os dois autores. Uma agenda de reparações climáticas proporcionaria financiamento às pessoas mais afectadas pelas alterações climáticas, sem impor condições rigorosas de financiamento. Afinal de contas, aqueles que necessitam mais urgentemente de financiamento para a adaptação são os que têm menos responsabilidade pelas alterações climáticas.
“O PNUMA estima que centenas de bilhões de dólares precisam ser arrecadados anualmente para tais medidas de adaptação”, diz Aditi Mukherji referindo-se ao recentemente publicado ‘Relatório sobre Lacunas de Adaptação 2024’ pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA). “Ainda estamos muito longe dessa soma.”
“A tarefa agora é garantir que o dinheiro gasto seja utilizado de forma eficaz e cuidadosamente alinhado com as necessidades e agendas de desenvolvimento para evitar resultados inadequados”, acrescenta Schipper.
