A desigualdade de género está enraizada nas negociações climáticas globais, dizem os investigadores

A governação climática é dominada pelos homens, mas os impactos da crise climática na saúde afectam muitas vezes mulheres, raparigas e pessoas com diversidade de género de forma desproporcional, argumentam os investigadores antes da próxima 29ª Cimeira das Nações Unidas sobre o Clima (COP29) no Azerbaijão.

Dada a forma como as alterações climáticas afetam desproporcionalmente as mulheres, as raparigas e as minorias de género, precisamos de garantir que as suas vozes são ouvidas e incluídas de forma significativa nas discussões sobre a forma como respondemos a esta crise climática urgente. Kim van Daalen

Em artigo publicado hoje em Lanceta Saúde Planetáriauma equipa de investigadores – incluindo vários da Universidade de Cambridge – argumenta que é necessário fazer muito mais para mitigar os impactos das alterações climáticas nas mulheres, raparigas e indivíduos com diversidade de género.

Centrando-se especificamente na intersecção entre alterações climáticas, género e saúde humana, os investigadores apelam aos países para que trabalhem mais para garantir que haja equidade de género nas suas delegações às conferências sobre o clima e para garantir que as estratégias climáticas identifiquem riscos e vulnerabilidades específicos de género e abordem os seus problemas. causas raízes.

À medida que o mundo se prepara para a COP29, as preocupações sobre a representação e a igualdade de género reacenderam após a nomeação inicial de 28 homens e nenhuma mulher para o comité organizador da COP29, em Janeiro de 2024.

Os efeitos das alterações climáticas – desde fortes chuvas, aumento das temperaturas, tempestades e inundações até à subida do nível do mar e às secas – exacerbam as desigualdades sistémicas e afectam desproporcionalmente as populações marginalizadas, especialmente as que vivem em zonas de baixos rendimentos.

Embora a situação específica possa ser diferente dependendo de onde as pessoas vivem ou da sua origem social (como classe, raça, capacidade, sexualidade, idade ou localização), as mulheres, as raparigas e as minorias de género correm frequentemente maior risco devido aos impactos das alterações climáticas. mudar. Por exemplo, em muitos países, as mulheres têm menos probabilidades de possuir terras e recursos para as proteger em situações pós-catástrofe e têm menos controlo sobre o rendimento e menos acesso à informação, resultando numa maior vulnerabilidade aos impactos agudos e de longo prazo das alterações climáticas. .

Eles também estão particularmente em risco de ameaças à sua saúde relacionadas ao clima, afirmam os pesquisadores. Por exemplo, estudos associaram temperaturas elevadas a resultados adversos no nascimento, como partos prematuros espontâneos, pré-eclâmpsia e defeitos congénitos. Os acontecimentos extremos, que se espera que se tornem mais prováveis ​​e intensos devido às alterações climáticas, também têm um impacto grave no bem-estar social, físico e mental das mulheres. Numerosos estudos destacam que a violência baseada no género aumenta durante ou após eventos extremos, muitas vezes devido a factores relacionados com a instabilidade económica, insegurança alimentar, perturbações nas infra-estruturas e stress mental.

Kim Robin van Daalen, ex-bolsista Gates Cambridge da Universidade de Cambridge e pesquisador do Centro de Supercomputação de Barcelona (BSC), disse: “Dada a forma como as mudanças climáticas afetam desproporcionalmente mulheres, meninas e minorias de gênero – uma situação que só é provável para piorar – precisamos de garantir que as suas vozes são ouvidas e incluídas de forma significativa nas discussões sobre a forma como respondemos a esta crise climática urgente. Isto não está a acontecer atualmente nem perto do nível necessário.”

A equipa resumiu a inclusão do género, da saúde e da sua intersecção nas principais decisões e iniciativas no âmbito da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC) e analisou a representação de género entre os representantes das delegações dos Estados Partes e dos Estados Observadores nas COP entre 1995-2023. O progresso tem sido lento, dizem eles.

Eles destacam como estudiosos anteriores observaram consistentemente que a ênfase permanece principalmente na obtenção de um “equilíbrio baseado em números” de género na governação climática, em vez de explorar riscos e vulnerabilidades específicos de género e abordar as suas causas profundas. Discutem também como continua a ser limitado o reconhecimento do papel que as alterações climáticas têm no agravamento dos impactos de género na saúde, incluindo a violência baseada no género e a falta de salvaguarda da saúde reprodutiva face às alterações climáticas.

Embora a situação esteja a melhorar lentamente, na COP28, quase três quartos (73%) das delegações do Partido ainda eram maioritariamente homens, e apenas pouco mais de uma em cada seis (16%) mostrou paridade de género (ou seja, 45-55% de mulheres). . Na verdade, a paridade de género só foi alcançada no grupo da ONU “Europa Ocidental e Outros” (que também inclui a América do Norte, a Austrália e a Nova Zelândia). Com base nas tendências actuais, vários países – particularmente os das regiões Ásia-Pacífico e África – deverão demorar pelo menos uma década desde a COP28 antes de alcançarem a paridade de género nas suas delegações.

Ramit Debnath, ex-bolsista da Gates Cambridge e agora professor assistente em Cambridge, disse: “A urgência da ação climática, bem como a lenta compreensão do clima, do gênero e das conexões de saúde, é motivo de preocupação. Instituições como a UNFCCC devem reconhecer estas disparidades, conceber métodos apropriados para melhorar a paridade de género na governação climática e evitar que estas lacunas de representação se transformem em injustiças sociais e de saúde.”

Para além de garantir que as suas vozes sejam ouvidas, tem sido consistentemente sugerida uma inclusão mais equitativa das mulheres para transformar a elaboração de políticas em todos os sistemas políticos e sociais, incluindo a geração de políticas que representem melhor os interesses das mulheres. Análises recentes anteriores de 49 países europeus revelaram que uma maior representação política das mulheres está correlacionada com a redução das desigualdades na saúde declarada pelos próprios, com menores desigualdades geográficas na mortalidade infantil e com menos anos de vida perdidos ajustados por incapacidade entre os géneros.

Foram comunicadas conclusões positivas semelhantes relacionadas com as políticas ambientais, estando a representação das mulheres nos parlamentos nacionais associada a uma maior ratificação de tratados ambientais e a políticas mais rigorosas em matéria de alterações climáticas. Por exemplo, descobriu-se que as mulheres legisladoras no Parlamento Europeu e na Câmara dos Representantes dos EUA estão mais inclinadas a apoiar a legislação ambiental do que os homens.

Ronita Bardhan, professora associada da Universidade de Cambridge, disse: “Alcançar uma representação equitativa de género na ação climática não é apenas uma questão de justiça – é uma necessidade estratégica com co-benefícios significativos. Podemos moldar políticas e infraestruturas climáticas que abordem um espectro mais amplo das necessidades sociais, levando a soluções mais inclusivas que melhoram a saúde pública, a equidade social e a resiliência ambiental.”

Embora as análises dos investigadores se tenham centrado em alcançar o equilíbrio de género, os estudos sobre o envolvimento das mulheres na governação climática sugerem que o aumento da representação nem sempre conduz, por si só, a mudanças políticas significativas. Mesmo quando formalmente incluídas, a participação activa das mulheres em instituições dominadas pelos homens é muitas vezes limitada pelas normas sociais e culturais existentes, preconceitos implícitos e barreiras estruturais.

Van Daalen acrescentou: “Se quisermos incorporar significativamente o género nas políticas e práticas climáticas, precisamos de compreender os riscos e vulnerabilidades que são específicos do género e ver como podemos abordá-los e às suas causas profundas em todas as fases do programa”. e desenvolvimento de políticas.

“Mas também precisamos de resistir à redução das mulheres a um grupo único e homogéneo, o que corre o risco de aprofundar as desigualdades existentes e ignora oportunidades para responder às necessidades de todos os indivíduos. É crucial reconhecer a diversidade das mulheres e a sua personificação de identidades múltiplas e que se cruzam. que moldam as suas experiências climáticas, bem como as suas necessidades de mitigação e adaptação.”

A equipa também destaca que pessoas com diversidade de género enfrentam riscos únicos relacionados com a saúde e o clima devido à sua maior vulnerabilidade, estigma e discriminação. Por exemplo, durante e após eventos extremos, as pessoas trans nos Estados Unidos relatam ter sido ameaçadas ou proibido o acesso a abrigos. Da mesma forma, nas Filipinas, na Indonésia e em Samoa, indivíduos com diversidade de género enfrentam frequentemente discriminação, zombaria e exclusão de centros de evacuação ou de acesso a alimentos. No entanto, dizem os investigadores, existem grandes lacunas no conhecimento sobre as implicações das alterações climáticas para a saúde de tais grupos.

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Referência
Van Daalen, KR et al. Colmatar as disparidades de género, clima e saúde: o caminho para a COP29. Lancet Saúde Planetária; 11 de novembro de 2024; DOI: 10.1016/S2542-5196(24)00270-5