Explicado: como o painel de eficiência do governo dos EUA de Musk pode funcionar
Washington:
Donald Trump encarregou Elon Musk de criar um painel para simplificar o governo dos EUA. Embora o presidente eleito tenha dito pouco sobre como este grupo iria funcionar, Musk já havia estabelecido uma meta ambiciosa de cortar 2 biliões de dólares em despesas.
Eis como poderá funcionar este novo painel, que será liderado por Musk, a pessoa mais rica do mundo, e pelo ex-candidato presidencial republicano Vivek Ramaswamy.
O QUE MUSK QUER CORTAR?
Musk disse em um comício de Trump no Madison Square Garden em outubro que o orçamento federal poderia ser reduzido em “pelo menos” US$ 2 trilhões. Estima-se que os gastos discricionários, incluindo gastos com defesa, totalizem US$ 1,9 trilhão de um total de US$ 6,75 trilhões em gastos federais para o ano fiscal de 2024, de acordo com o Escritório de Orçamento do Congresso, sugerindo que a meta de Musk seria muito difícil de cumprir.
Musk, cujas empresas incluem o fabricante de veículos elétricos Tesla e a empresa espacial comercial SpaceX, tem um profundo conhecimento da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço e do Pentágono, agências com as quais tem extensos contratos para foguetes, satélites e outras operações espaciais.
Ele também brigou com reguladores do Departamento de Transportes, incluindo a Administração Federal de Aviação, que tem voz ativa nos lançamentos de foguetes de sua empresa, e a Administração Nacional de Segurança no Trânsito Rodoviário, que está investigando funções de direção autônoma em seus carros.
Ramaswamy, que fundou a empresa farmacêutica Roivant Sciences, trabalhou com a Food and Drug Administration, uma agência que anteriormente chamou de “corrupta”. No site de mídia social X em 2023, ele acrescentou que “incontáveis regulamentações e ações da FDA são hipócritas, prejudiciais e inconstitucionais”.
O QUE MUSK E TRUMP DISSERAM SOBRE O PAINEL?
Trump, num comunicado divulgado na terça-feira, disse que o painel iria “fornecer conselhos e orientações de fora do governo” sobre a redução do governo, o corte de regulamentações, a redução de gastos e a reestruturação de agências federais.
Trump quer abolir o Departamento de Educação, deixar os estados com o controlo da escolaridade e dizimar o que chama de “estado profundo” – funcionários federais de carreira que, segundo ele, prosseguem clandestinamente as suas próprias agendas.
Trump e Musk sugeriram que o painel será capaz de fazer cortes dramáticos, mas, de um modo geral, grandes ações orçamentais são da competência do Congresso. Eles podem aceitar conselhos de painéis externos, como o painel de eficiência proposto, ou ignorá-los.
Num esforço para ser transparente, Musk disse que o painel publicará as suas “ações” para comentários públicos.
“Sempre que o público achar que estamos cortando algo importante ou que não estamos cortando algo que é um desperdício, é só nos avisar!” ele disse em X.
Ele também mencionou uma lista de gastos “burros”, que, segundo ele, seriam “extremamente divertidos”.
QUAL É O PRECEDENTE DO PAINEL DE EFICIÊNCIA?
O ex-presidente Ronald Reagan anunciou em Fevereiro de 1982 que iria formar um grupo de especialistas do sector privado para recomendar formas de eliminar a ineficiência e o desperdício. Em junho daquele ano, ele emitiu uma ordem executiva formando a Pesquisa do Setor Privado do Presidente sobre Controle de Custos no Governo Federal, que ficou conhecida como Comissão Grace por seu presidente J. Peter Grace, ex-CEO da WR Grace and Co.
Grace arrecadou dinheiro para financiar o esforço através de uma fundação. Cerca de 150 líderes empresariais ofereceram o seu tempo num comité executivo que supervisionou 36 grupos de trabalho da Grace Commission, que revisavam agências ou funções.
A Comissão publicou um relatório em Janeiro de 1984 com cerca de 2.500 recomendações, e os vários grupos de trabalho também apresentaram relatórios.
“A maioria das recomendações, especialmente aquelas que exigem legislação do Congresso, nunca foram implementadas”, disse a Biblioteca Reagan.
Em março de 2017, Trump assinou uma ordem executiva que visava melhorar a eficiência, eficácia e responsabilização das agências federais e “eliminar ou reorganizar agências federais desnecessárias”. Ele instruiu cada agência federal a apresentar uma proposta de plano de reorganização. Ele também assinou uma ordem executiva separada para colocar forças-tarefa e oficiais de “reforma regulatória” nas agências federais.
Trump também tentou matar pelo menos 19 agências, mas não teve sucesso durante o seu primeiro mandato. Ele pediu a eliminação da Corporação de Investimento Privado no Exterior, que ajuda a estimular o investimento privado em projetos de desenvolvimento estrangeiros, e da Corporação para Radiodifusão Pública. Ele também tentou cortar o financiamento da Amtrak, dos subsídios para serviços aéreos rurais e das Olimpíadas Especiais.
QUE EXPERIÊNCIA MUSK TEM COM CORTE DE CUSTOS?
Depois que Musk comprou o aplicativo de mídia social Twitter, ele demitiu cerca de 3.700 funcionários, ou metade de sua força de trabalho, à medida que os anunciantes cortavam os gastos. Posteriormente, centenas de funcionários renunciaram. Mais tarde, ele renomeou o site de mídia social como “X”, mas sua avaliação diminuiu drasticamente sob a propriedade de Musk.
Musk teve um sucesso muito maior no espaço. O foguete Falcon 9 da SpaceX reduziu os custos de lançamento com sua reutilização, gerando novos mercados de satélites e dando origem à constelação Starlink de rápido crescimento da empresa, que revolucionou a indústria estabelecida de comunicações por satélite e ajudou a moldar estratégias militares modernas e transformou a SpaceX em um importante empreiteiro de defesa.
QUAIS SÃO AS REGRAS PARA UM PAINEL COMO ESTE?
O comité provavelmente funcionaria ao abrigo da Lei do Comité Consultivo Federal, uma lei de 1972 que garante que os painéis forneçam aconselhamento rápido, objectivo e aberto ao público. Também exige controlos de custos e requisitos de manutenção de registos que se aplicam aos cerca de 1.000 comités com cerca de 60.000 membros que aconselham o Presidente e o poder executivo a qualquer momento.
(Exceto a manchete, esta história não foi editada pela equipe da NDTV e é publicada a partir de um feed distribuído.)