هل العلاقات بين بكين وإسلام آباد متوترة؟ وربما يكون التفجير الذي وقع الشهر الماضي بالقرب من مطار كراتشي، والذي أسفر عن مقتل مهندسين صينيين وإصابة ثالث، بمثابة نقطة تحول. وكانت هذه التفجيرات، التي أعلن جيش تحرير بلوشستان مسؤوليته عنها، هي الأحدث في سلسلة من الهجمات على مصالح بكين في باكستان، والتي بدأت في عام 2016. وقد أثارت غضب الصين، التي دفعت باكستان لبدء مفاوضات رسمية لإدارة أمنية مشتركة. نظام.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية يوم الاثنين الماضي إن بكين “ستواصل دعم جهود باكستان في مكافحة الإرهاب”.[s] والتنمية الاجتماعية والاقتصادية”. وقال مسؤولون باكستانيون لديهم معرفة مباشرة بالمفاوضات التي لم يتم الإبلاغ عنها من قبل لرويترز إن الصينيين يريدون تحقيق أمنهم، وهو أمر لا تدعمه باكستان. وأرسلت بكين إلى إسلام آباد اقتراحًا مكتوبًا “للسماح بإرسال الأجهزة الأمنية والقوات العسكرية إلى أراضي بعضها البعض للمساعدة في مهام مكافحة الإرهاب وتنفيذ ضربات مشتركة”.
وكانت باكستان، من جانبها، مستعدة لإنشاء نظام مشترك لإدارة الأمن حيث يمكن للمسؤولين الصينيين حضور الاجتماعات الأمنية. كما طلبت من بكين مساعدة أكبر في تحسين قدراتها الاستخباراتية بدلاً من التدخل المباشر. لكنها لا تزال تعارض وجود قوات أمنية وعسكرية صينية على أراضيها.
لماذا الصين محبطة؟
ولا يبدو أن الصين في مزاج يسمح لها بالاسترضاء ــ وليس من دون سبب. لقد وقع هجومان قاتلان كبيران هذا العام – أحدهما وقع في أكتوبر/تشرين الأول الشهر الماضي في كراتشي، والآخر في مارس/آذار في خيبر بختونخوا. وقد نفذ الهجوم الأخير، على مبعوث صيني، من قبل عناصر تابعة لحركة طالبان باكستان، وأدى إلى مقتل خمسة مواطنين صينيين يعملون في مشروع سد داسو.
وفي أعقاب تفجيرات أكتوبر/تشرين الأول، كان الرد الصيني صريحاً على نحو غير عادي. وتضغط من أجل إجراء تحقيق شامل في الهجمات وكذلك من أجل عملية واسعة النطاق لمكافحة الإرهاب. طلبت السفارة الصينية، التي أدانت بشدة “الهجوم الإرهابي”، من باكستان مؤخرًا “إجراء تحقيق شامل في الهجوم، ومعاقبة مرتكبيه بشدة، واتخاذ جميع التدابير اللازمة لحماية سلامة المواطنين الصينيين والمؤسسات والمشاريع الصينية في باكستان”، وطلبت ” ودعا المواطنين والشركات والمشاريع الصينية في باكستان إلى توخي الحذر، وإيلاء اهتمام وثيق للوضع الأمني، وتعزيز التدابير الأمنية، وبذل كل جهد ممكن لاتخاذ احتياطات السلامة. وهذا ليس مفاجئًا لأن هذين الهجومين ليسا بالتأكيد الوحيدين اللذين استهدفا المصالح الصينية والأفراد الصينيين في باكستان.
الصراع بلوشستان
تعود جذور هذه التوترات إلى عدم الرضا البلوشي. ومع ذلك، فإن العامل الأساسي الواسع الآخر هو عدم قدرة باكستان على استيعاب جميع مجموعاتها العرقية وأقاليمها في هوية وطنية متماسكة، ثقافياً واقتصادياً. تتبع رواية بلوشستان الباكستانية مسارًا مألوفًا. وقد رأينا ذلك في وقت سابق من تاريخ باكستان الشرقية (التي قررت في نهاية المطاف مصيرها باعتبارها بنجلاديش)، وكشمير التي تحتلها باكستان، والإقليم الحدودي الشمالي الغربي (خيبر بختونخوا الآن). إن الاستنزاف المستمر للموارد الطبيعية لهذه المقاطعات، وتشريد سكانها، وتآكل الحكم الذاتي المحلي، وإهمال التنمية، وقمع الهوية العرقية والثقافة، والتغيرات الديموغرافية والسحق الوحشي لأي معارضة أو معارضة، كلها أمور خطيرة للغاية. أنماط مألوفة.
بلوشستان هي مقاطعة غنية بالموارد حيث تحتوي على الغاز الطبيعي والرواسب المعدنية، بما في ذلك الفحم والكروميت والباريت والكبريت والرخام وخام الحديد والكوارتزيت واليورانيوم والحجر الجيري و95% من الأسبستوس في العالم. ومع ذلك، لا يزال الإقليم يعاني من الإهمال، حيث يزعم الشعب البلوشي أنه تعرض للاستعمار الداخلي من قبل إقليم البنجاب الذي يهيمن على باكستان. ويواصل جيش تحرير بلوشستان المضي قدماً في مطالبه بالانفصال، حيث تشن باكستان عمليات واسعة النطاق لمكافحة التمرد لسحق الاضطرابات. وقد فقد المئات من البلوش أرواحهم و”اختفى” عدد أكبر بكثير في إطار هذه العمليات.
لماذا أصبح الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني موضع خلاف
ويمر الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني، وهو البرنامج الرئيسي لمبادرة الحزام والطريق الصينية الطموحة، بشكل رئيسي عبر بلوشستان ويهدف إلى جلب جميع ثمار التنمية. لكن المشروع زاد من قلق البلوش. ويربط الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني، وهو عبارة عن شبكة من الطرق والسكك الحديدية وشبكات الكهرباء والكابلات، منطقة شينجيانغ الصينية بميناء جوادار في مقاطعة بلوشستان. ويزعم البلوش عدم رضاهم عن الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني واستغلالهم له، حيث نزح الآلاف إلى أراضيهم دون تعويض مناسب أو فرص عمل. وهناك اتهامات بالفساد والغموض، حيث يعتقد كثيرون أن النخب الباكستانية والصين فقط هي التي ستستفيد من المشروع. وكانت النتيجة سلسلة من الهجمات على الأفراد والمصالح الصينية، مما أدى إلى تعطيل تنفيذ الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني. على سبيل المثال، في عام 2018، هاجم جيش تحرير بلوشستان القنصلية الصينية في كراتشي. وبعد ذلك بعامين، هاجمت بورصة باكستان، حيث يعتبر الصينيون من كبار المستثمرين. وفي عام 2022، استهدفت مهاجمة انتحارية من البلوش جامعة كراتشي، مما أسفر عن مقتل ثلاثة مدرسين صينيين. وفي العام الماضي، أشعل جيش تحرير بلوشستان النار في ستة أبراج للهواتف المحمولة صينية.
وقد أدت هذه التوترات إلى تباطؤ تقدم الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني بشكل كبير، مع توقف العديد من المشاريع. ويبدو الصينيون، الذين استثمروا ما يقرب من 64 مليار دولار في الممر، منزعجين بشكل واضح. وفي عام 2021، أعربت لجنة بمجلس الشيوخ الباكستاني عن قلقها بشأن التقدم البطيء في الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني واستياء الصين، بالنظر إلى أن حوالي 135 شركة صينية تشارك في الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني. كما اشتكى السفير الصيني في إسلام أباد من أن باكستان “دمرت الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني”.
انهيار العلاقات؟
وإلى جانب المشاريع المتوقفة والأرباح المفقودة، أدت أكياس الجثث التي تحتوي على رفات العمال الصينيين العائدين إلى البلاد إلى زيادة إحباط الصين. وقد أدى ذلك إلى الضغط على إسلام آباد لإطلاق عملية شاملة لمكافحة التمرد في بلوشستان. كما ساهم ذلك في تآكل الثقة واحتمال تخفيض قيمة العلاقات الثنائية مع باكستان. أشار المحللون إلى أنه في البيانات المشتركة القليلة الماضية – وأبرزها البيان الأخير الذي صدر خلال زيارة رئيس الوزراء شهباز شريف للصين – لم تعد باكستان مذكورة كدولة “ذات أولوية قصوى” بالنسبة للصين، وهي العلامة التي ظهرت في البيانات المشتركة السابقة كما أن فكرة توسيع الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني ليشمل أفغانستان – التي تم طرحها خلال اجتماع ثلاثي في عام 2023 بين وزير الخارجية الباكستاني آنذاك بيلاوال بوتو زرداري، ووزير الخارجية الصيني تشين جانج، والقائم بأعمال وزير الخارجية الأفغاني ملاوي أمير خان متقي – لم تعد قيد المناقشة.
ولا تريد باكستان الانخراط في عملية ضخمة أخرى لمكافحة الإرهاب، ولا تريد أن تقوم قوات الأمن الصينية بحراسة مشاريع الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني. ومع ذلك فإن 30 مليار دولار من إجمالي ديونها الخارجية البالغة 126 مليار دولار مستحقة للصين. كما تسعى للحصول على 7 مليارات دولار أخرى من صندوق النقد الدولي. إنها ليست صورة جميلة: ليست بالنسبة لباكستان، ولا للصين، وبالتأكيد ليست بالنسبة للممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني.
(أديتي بهادوري صحفية ومحللة سياسية. قامت بترجمة أعمال نيكولاس رويريش من الروسية إلى الإنجليزية)
تنويه: هذه هي الآراء الشخصية للمؤلف
