قام الرئيس الأمريكي المنتخب، دونالد ترامب، مؤخرًا بتعيين ملياردير التكنولوجيا إيلون ماسك والمستثمر في مجال التكنولوجيا الحيوية فيفيك راماسوامي لقيادة DOGE (إدارة الكفاءة الحكومية) الجديدة في إدارته الثانية.
عند اختيارهما، قال ترامب إن “الأميركيين الرائعين” سوف “يفككان البيروقراطية الحكومية، ويخفضان القواعد التنظيمية الزائدة، ويخفضان النفقات المسرفة، ويعيدان هيكلة الوكالات الفيدرالية” من خلال الوزارة المشكلة حديثًا. ومع ذلك، أوضح ترامب أن الثنائي سيعملان بصفة استشارية وأن وزارة الشؤون الخارجية لن تكون إدارة حكومية رسمية.
وبهذا الإعلان، أنشأ ترامب دورًا مهمًا على ما يبدو لـ “صديقه” ماسك، الذي دعمه بوقته وماله خلال الحملة الرئاسية. وترشح راماسوامي كمرشح جمهوري للرئاسة في وقت سابق من هذا العام ضد ترامب، قبل أن ينسحب ويؤيده. منذ إعادة انتخابه، كان ترامب مشغولا بتسمية فريقه الأساسي بالموالين له، متجاوزا المخاوف بشأن الحياد والمصالح المتضاربة.
لدى كل من Musk وRamaswamy شركات بعقود حكومية مستمرة. وحتى كمستشارين، سيكون لديهم مناسبات لتعزيز مصالحهم التجارية بشكل مباشر أو غير مباشر، وهذا لن يجذب قوانين تضارب المصالح للحكومة الأمريكية.
لقد تبنى كل من الرؤساء الجمهوريين والديمقراطيين في الماضي أساليب مختلفة لجعل الحكومة فعالة وخفض الإنفاق. في الواقع، جرت محاولة مماثلة في ترامب 1.0، مع إنشاء مكتب الابتكار الأمريكي (OAI) تحت إدارة صهره جاريد كوشنر “لجعل الحكومة تعمل وكأنها شركة تجارية”. ومع ذلك، لم يحقق OAI نجاحًا يذكر.
ما هو بالضبط DOGE؟
اقترح ترامب مفهوم DOGE في أوائل سبتمبر خلال الحملة الانتخابية. وفي أحد الاجتماعات، قال ترامب إنه في عام 2022، “يكلف الاحتيال والمدفوعات غير السليمة وحدها دافعي الضرائب ما يقدر بمئات المليارات من الدولارات”. بعد ذلك، بعد أيام قليلة من فوزه، أعلن ترامب أن ماسك وراماسوامي سيعملان مع البيت الأبيض ومكتب الإدارة والميزانية لمعالجة “الهدر والاحتيال الهائلين” في 6.5 تريليون دولار من الإنفاق الحكومي السنوي.
لا يُعرف الكثير عن التكوين الرسمي لعمل DOGE المعلن عنه حديثًا، أو عن تمويله. وبما أنها لن تكون إدارة حكومية، فلن يتطلب إنشائها موافقة الكونجرس الأمريكي.
ويتوقع ترامب أن ينتهي عمل ماسك وراماسوامي في موعد أقصاه 4 يوليو 2026، والذي سيكون أيضًا الذكرى الـ 250 لإعلان الاستقلال. في 14 تشرين الثاني (نوفمبر)، ذكر حساب X لـ DOGE أن المجموعة “تقبل السير الذاتية من الثوريين الحكوميين الصغار ذوي معدل الذكاء المرتفع للغاية والمستعدين للعمل أكثر من 80 ساعة أسبوعيًا من أجل خفض التكاليف بشكل غير جذاب”. وفي منشور منفصل، قال ” ماسك “: ” التعويض صفر”.
لماذا يشكك الكثيرون؟
ويتلخص الهدف النهائي لـ DOGE في ترشيد العمليات الفيدرالية وخفض الإنفاق الحكومي الكبير بما لا يقل عن 2 تريليون دولار، وهو ما يعني تخفيضات كبيرة في جميع البرامج، بما في ذلك الخدمات الأساسية مثل الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية، مما قد يثير استعداء الملايين من الناخبين. ومع ذلك، يشكك الخبراء في نجاح DOGE.
“إن فرص نجاح DOGE ضئيلة لعدة أسباب. إن البيروقراطية راسخة للغاية بحيث لا يمكنها تحقيق أي مكاسب كبيرة في تقليص القوى العاملة الفيدرالية؛ تقول أوما بوروشوثامان، أستاذ مشارك في الدراسات الأمريكية بكلية الدراسات الدولية بجامعة JNU: “على أية حال، فإن رواتبهم تمثل جزءًا صغيرًا جدًا من الميزانية”. يمكن أن تقدم DOGE توصيات إلى البيت الأبيض ولكنها في الواقع تفتقر إلى السلطة المباشرة لإجراء تخفيضات في الإنفاق أو تغييرات تنظيمية. “يمنح دستور الولايات المتحدة الكونجرس “سلطة المحفظة”. وهذا يعني أن أي تغيير أو تخفيض في المخصصات يجب أن يمر عبر الكونجرس، حيث يتمتع ترامب بأغلبية ضئيلة للغاية. وتضيف: “ومن المحتمل جدًا أن بعض الجمهوريين في كلا المجلسين قد لا يرغبون في دعم بعض هذه الإصلاحات”.
القلاع في الهواء؟
وبدلا من مقارنة تجربة DOGE مع المبادرات المماثلة التي اتخذها رؤساء سابقون آخرون والتي لم تنجح إلى حد كبير، سيكون من الأفضل مقارنتها مع مبادرة OAI التي تم تصورها خلال فترة ولاية ترامب الأولى.
كان مكتب التحقيقات الفيدرالي جزءًا من مكتب البيت الأبيض واستمر من عام 2017 حتى عام 2021. وتحت قيادة كوشنر، كان من المقرر أن تكون المجموعة همزة الوصل بين صناعة التكنولوجيا الأمريكية وإدارة ترامب. وكان من المفترض أن تعمل على إصلاح البيروقراطية الفيدرالية من خلال “فكر جديد وتغيير حقيقي” لمعالجة أصعب المشاكل التي تواجهها البلاد. فمن نقص القوى العاملة وتحديات البنية التحتية إلى إصلاح السجون ومعالجة أزمة المواد الأفيونية، كانت المهام هائلة.
ومع ذلك، بخلاف تنفيذ تحديث تكنولوجيا المعلومات في الحكومة وتنظيم قمة الرؤساء التنفيذيين، التي حضرها جيف بيزوس من أمازون، وتيم كوك من أبل، وساتيا ناديلا من مايكروسوفت، وجيني روميتي من آي بي إم وغيرهم، ليس هناك الكثير مما يمكن الإبلاغ عنه. من المؤكد أن OAI تلقى انتقادات بسبب تأثيره على سياسات حكومة ترامب. تم إغلاق المكتب بصمت خلال الفترة الانتقالية بعد تولي الرئيس جو بايدن السلطة في عام 2021. فهل سيواجه DOGE نفس المصير؟
“إن أهداف DOGE طموحة للغاية، سواء من حيث المال أو الوقت. ومن غير المرجح أن تنجح DOGE على هذا النطاق أو خلال هذا الإطار الزمني. نعم، من المحتمل أن يعاني من نفس مصير مكتب الابتكار الأمريكي، خاصة إذا كانت الإدارة القادمة إدارة ديمقراطية.
يجسد DOGE طريقة استكشافية أخرى للحكم في الولايات المتحدة – حيث يطبق رجال الأعمال تجاربهم المؤسسية لحل قضايا القطاع العام. وسواء كان ذلك سيؤدي إلى أي تغييرات ذات معنى أو سيظل رمزيًا إلى حد كبير، فإن الوقت وحده هو الذي سيحدد ذلك. حتى ذلك الحين، لا يستطيع العالم مراوغة قصص DOGE.
(المؤلف هو محرر مساهم، NDTV)
تنويه: هذه هي الآراء الشخصية للمؤلف
