(RNS) – على الرغم من الاعتراضات القوية من العديد من الجماعات الدينية، وافق مجلس النواب يوم الخميس (21 نوفمبر) على مشروع قانون من شأنه أن يمكّن وزير الخزانة من إلغاء حالة الإعفاء الضريبي لأي منظمة غير ربحية يخلص الوزير إلى أنها “” المنظمات الداعمة للإرهاب”.
تمت الموافقة على قانون وقف تمويل الإرهاب والعقوبات الضريبية على الرهائن الأمريكيين بأغلبية 219 صوتًا مقابل 184، وهو الآن معروض على مجلس الشيوخ الأمريكي. لكن جماعات الحقوق المدنية ومجموعة من الجماعات الدينية الملتزمة بمجموعة واسعة من القضايا مثل حقوق الفلسطينيين وحقوق المهاجرين والعدالة العرقية وتغير المناخ مصممة على مواصلة محاربتها. وهم يخشون أن يكون ذلك بمثابة أداة جديدة خطيرة لإدارة ترامب القادمة لمعاقبة معارضيها.
ومن شأن مشروع القانون أن يمكّن وزير الخزانة من إلغاء حالة الإعفاء الضريبي من جانب واحد لأي منظمة غير ربحية يخلص الوزير إلى أنها “منظمات داعمة للإرهاب”. ومن الممكن أن تشمل هذه دور العبادة، والتي هي أيضًا غير ربحية، على الرغم من أنها على الأرجح مجموعات الحقوق المدنية والمنظمات الإنسانية والجامعات.
أرسل اتحاد الحريات المدنية الأمريكي هذا الأسبوع رسالة رسالة مفتوحة تم التوقيع عليه من قبل ما يقرب من 300 منظمة غير ربحية لرئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون معربًا عن “مخاوفه العميقة” من أن مشروع القانون “يخلق خطرًا كبيرًا للتنفيذ المسيس والتمييزي”.
وجاء في خطاب اتحاد الحريات المدنية الأمريكي: “يمكن للسلطة التنفيذية استخدام هذه السلطة لاستهداف خصومها السياسيين واستخدام الخوف من الرسوم القانونية المعوقة، ووصمة التصنيف، وهروب المانحين من الجدل لخنق المعارضة وقمع الخطاب والدعوة”.
مجلس المؤسسات أيضا عارض الفاتورة.
تم تقديم مشروع القانون من قبل اثنين من أعضاء الكونجرس اليهود بعد وقت قصير من هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر 2023 والذي أدى إلى شن الحرب على غزة. لكنها اكتسبت زخماً خلال احتجاجات الحرم الجامعي في الربيع الماضي، حيث طالب الناشطون المؤيدون للفلسطينيين جامعاتهم بالتخلي عن المجموعات المالية والثقافية التي تدعم احتلال إسرائيل للأراضي الفلسطينية وهجومها العسكري الوحشي على الفلسطينيين في غزة. وزعمت بعض المجموعات، وخاصة الجمهوريين، أن المنظمات غير الربحية التي تنظم في الحرم الجامعي لم تكن داعمة للفلسطينيين فحسب، بل كانت تدعم أيضًا حماس، التي صنفتها الولايات المتحدة كمجموعة إرهابية.
مئات المتظاهرين المطالبين بوقف إطلاق النار في غزة يتجمعون في القاعة المستديرة لمبنى كانون هاوس في مبنى الكابيتول الأمريكي في 18 أكتوبر 2023. وقد نظمت المجموعة في المقام الأول منظمة الصوت اليهودي من أجل السلام. (صورة RNS/جاك جينكينز)
وتخشى منظمة “الصوت اليهودي من أجل السلام”، إحدى الجماعات اليهودية الأعلى صوتًا التي تطالب بإنهاء المساعدات العسكرية الأمريكية لإسرائيل، بشكل خاص من أنه إذا أصبح مشروع القانون قانونًا، فإن إدارة ترامب قد تستهدف المنظمة وغيرها من أمثالها.
“لدينا كل الأسباب للاعتقاد بأن إدارة (ترامب) ستحاول، جنبًا إلى جنب مع الجماعات المنظمة الأخرى لحركات حقوق الفلسطينيين القوية، استخدام تشريعات مثل هذه كسلاح واستخدامها لمحاولة منعنا من الاستمرار في التنظيم من أجل الحرية الفلسطينية وإنهاء وقالت بيث ميلر، المديرة السياسية لمنظمة الصوت اليهودي من أجل السلام: “هذه الإبادة الجماعية”.
“الصوت اليهودي من أجل السلام” هي منظمة غير ربحية صغيرة نسبيًا ولكنها متنامية تضم أكثر من 32000 عضو يدفعون المستحقات، و100 فرع محلي يديره متطوعون، وتبلغ ميزانيتها السنوية 7.3 مليون دولار.
وانضمت إليها في معارضة مشروع القانون مجموعة من الجماعات الدينية الأخرى، بما في ذلك العشرات من الجماعات والمساجد الإسلامية، والطوائف الرئيسية مثل الكنيسة الإنجيلية اللوثرية في أمريكا والمؤسسات الوطنية الكبرى للحركات اليهودية الإصلاحية والمحافظة.
تعد الحالة غير الربحية أمرًا بالغ الأهمية بالنسبة لهم جميعًا. فهو يمنحهم نوعا من ختم الموافقة الحكومي ويسمح للمانحين بتقديم تبرعات معفاة من الضرائب، على الرغم من أن أغلب دافعي الضرائب لا يفصلون هذه التبرعات، وبالتالي لا يستفيدون من الخصم.
وقال خبراء ضريبة الدخل الفيدرالية إن مشروع القانون لا لزوم له. وتنص قوانين الولايات المتحدة بالفعل على أن أي منظمة يتم تصنيفها كمنظمة إرهابية لا تتمتع بالإعفاء الضريبي. هناك أيضًا قواعد ضريبية تنص على أن المنظمات غير الربحية التي تعمل بشكل غير قانوني لا تتأهل للإعفاء الضريبي.
ويستهدف مشروع القانون الجديد “المنظمات الداعمة للإرهاب”. ولكن يتم تعريف هذا الدعم على أنه ذو طبيعة مادية.
وقال صامويل برونسون، أستاذ القانون في كلية الحقوق بجامعة لويولا بشيكاغو، والمتخصص في ضريبة الدخل الفيدرالية والمنظمات غير الربحية، إن الدفاع عن الفلسطينيين ربما لا يكون كافياً لإيقاع المنظمات غير الربحية في مشاكل إذا أصبح مشروع القانون قانوناً. ويسمح مشروع القانون لوزير الخزانة بملاحقة المنظمات التي تقدم “الدعم المادي أو الموارد” للمنظمات الإرهابية – على سبيل المثال، الأموال أو الممتلكات أو السكن أو التدريب أو الأسلحة أو الأفراد أو وسائل النقل.
وقال برونسون: “لا يعني ذلك أنه لا يمكن استخدامه كهجوم مكلف ضد هذه المنظمات، لكن عمليًا، لا أرى كيف يمكن جعل الخطاب يقع ضمن القانون كما هو مكتوب”.
لكن برونسون أضاف: “إلى حد ما، كان المقصود منها أن تكون معبرة أكثر من كونها تطبيقية: نريدك أن تعلم أنه يمكننا الحصول على إعفاءك الضريبي، ونحن لسنا راضين عما تفعلونه”.
ومن شأن مشروع القانون أن يمنح المنظمة غير الربحية المصنفة على أنها “تدعم الإرهاب” 90 يومًا للاستئناف. لكنه لا يتطلب من وزير الخزانة تقديم أدلة لتجريد المنظمة غير الربحية من وضع الإعفاء الضريبي.
وكانت هذه هي المرة الثانية التي يصوت فيها مجلس النواب على مشروع القانون. وفي الأسبوع الماضي، بعد تعليق قواعد مجلس النواب لتسريع مشروع القانون، فشل في الحصول على أغلبية الثلثين المطلوبة لتمريره. ويتوجه الآن إلى مجلس الشيوخ، الذي قد يقرر العمل على مشروع القانون في أوائل العام المقبل بمجرد سيطرة الجمهوريين على مجلس الشيوخ.
