الجامعات الأمريكية تستعد لإصلاح سياسات التعليم في عهد ترامب
تحدث الرئيس المنتخب دونالد ترامب مراراً وتكراراً عن إغلاق وزارة التعليم الأمريكية. وقد وصف نائب الرئيس المنتخب جي دي فانس الجامعات بأنها “العدو” و”المؤسسات المعادية”.
وبينما يبرز اختيار ترامب لوزيرة التعليم، المديرة التنفيذية السابقة للمصارعة ليندا مكماهون، في المقام الأول لعدم امتلاكها أي خبرة واضحة في مجال التعليم، فإن المناصرين ينتظرون بفارغ الصبر ما يعتقد الكثيرون أنه سيكون حربًا شاملة ضد الجامعات في ظل الإدارة القادمة.
وفي حين تعرضت وزارة التعليم الفيدرالية للتهديد بشكل متكرر، فمن غير المرجح أن تتمكن إدارة ترامب القادمة من إغلاقها، لأن ذلك سيحتاج إلى موافقة الكونجرس ــ بما في ذلك الأغلبية العظمى في مجلس الشيوخ، وهو ما لا يتمتع به الجمهوريون.
لكن الرئيس المنتخب لا يزال لديه القدرة على التأثير على قطاع التعليم.
وقد هدد ترامب بسحب الاعتماد والتمويل الفيدرالي من المدارس والكليات التي تروج “لنظرية العرق الحرجة، والجنون المتحولين جنسيا، وغيرها من المحتويات العنصرية أو الجنسية أو السياسية غير المناسبة”، على حد تعبيره. كما تعهد بضمان أن تكون المدارس “خالية من التدخل السياسي”.
لكن بعض الجماعات المحافظة تخطط للقيام بذلك، وتأمل في اغتنام فرصة رئاسة ترامب الثانية للضغط من أجل إصلاح واسع النطاق لنظام التعليم العالي، وتسعى إلى تقييد استقلالية الجامعات على جبهات متعددة، من اختيار الطلاب وتعيين أعضاء هيئة التدريس، إلى ما يمكن تدريسها وكيف.
ومن المتوقع بشكل خاص أن يسعى ترامب إلى ملاحقة “التنوع والشمول”، أو DEI، وهو مصطلح شامل يشمل مجموعة واسعة من السياسات التي تهدف إلى ضمان الوصول العادل والفرص لجميع الناس، وخاصة أولئك المستبعدين منهم تاريخيا. ولطالما سخر المحافظون من هذه السياسات ووصفوها بأنها “إيقاظية” واحتشدوا ضد المناهج التي تركز على التنوع وممارسات التوظيف التي يزعمون أنها جزء من أجندة ليبرالية مزعومة لزرع الانقسام والتمييز ضد الأمريكيين البيض.
إصلاح التعليم الليبرالي
ومن بين المقترحات التي طرحها ترامب أو مؤيدوه إغلاق جميع مكاتب التنوع والمساواة في جميع أنحاء الحكومة الفيدرالية وإقالة كبار مسؤولي التنوع، واستهداف المكاتب الأخرى التي تخدم تقليديًا المجموعات الممثلة تمثيلاً ناقصًا، وإلغاء متطلبات الإبلاغ عن التنوع والمساواة. الشمول وتنقية السياسات واللوائح والمواد التي تشير إلى قائمة متزايدة من المصطلحات من “الامتياز” إلى “القمع”.
“رئيس [-elect] “يتحدث ترامب عن امتحانات القبول، وامتحانات الخروج، والقضاء على هيئات الاعتماد، والبدء لتحقيق الأرباح، وتحرير القيود التنظيمية… ويستمر الأمر فيما يتعلق بالطرق التي سيتم بها تفكيك التعليم العالي بدلاً من إصلاحه”. وقالت الرابطة الأمريكية للكليات والجامعات (AAC&U) لقناة الجزيرة.
“بينما يريدون التخلص من بيروقراطية DEI، فإنهم يريدون إنشاء بيروقراطية غير ليبرالية خاصة بهم تتحكم في المناهج الدراسية بطرق تتعارض مع هذا التقليد الأمريكي المميز للتعليم الليبرالي.”
وقال إسحاق كامولا، أستاذ العلوم السياسية في كلية ترينيتي الذي تركز أبحاثه على هجمات المحافظين على التعليم العالي، لقناة الجزيرة إن ما ستعطيه الإدارة القادمة الأولوية لا يزال يتعين رؤيته، ويبدو أن هناك أساليب متعارضة بين مستشاري ترامب.
وقال: “من ناحية، يقولون إن الحكومة الفيدرالية يجب أن تكون خارج التعليم الحكومي”. “[On the other]إنهم يقلبون ويقولون إن الحكومة الفيدرالية يجب أن تعاقب بشدة المؤسسات التي لا تتبع السياسات التي تفضلها.
بسبب القلق من احتمال حدوث حملة قمع، ولكن غير متأكدة من الشكل الذي ستتخذه بالضبط، فإن العديد من إدارات الجامعات “تتخذ موقف الانتظار والترقب”، كما يقول جون أوبري دوغلاس، زميل أبحاث كبير في مركز دراسات التعليم العالي في الجامعة. وقالت كاليفورنيا في بيركلي لقناة الجزيرة.
“[But the university administrations may not have] وأضاف دوغلاس: “تقدير كامل للتسونامي المحتمل الذي قد يأتي في إعادة تعريف موسعة للسلطة التنفيذية وسلسلة من المراسيم السياسية والتهديدات الموجهة إلى التعليم العالي الأمريكي”.
وتابع دوغلاس أن بعض الولايات، مثل كاليفورنيا، تستعد للإدارة القادمة من خلال “المحاماة على أمل الحد من الانتهاكات على الاستقلال المؤسسي والتهديدات بالترحيل الجماعي”.
لكن ولايات أخرى يقودها الجمهوريون، مثل تكساس وفلوريدا وألاباما، نفذت بالفعل سياسات تستهدف التعليم العالي والتي يتوقع المحللون أن تقدم مخططا لإدارة ترامب.
أجندة “مكافحة الاستيقاظ”.
وقال كامولا، أستاذ العلوم السياسية، إن هجمات ترامب المتوقعة على الجامعات هي جزء من جهد منظم يستمر لسنوات من قبل الجماعات المحافظة الممولة تمويلا جيدا لإعادة تشكيل التعليم العالي في الولايات المتحدة.
وأضاف: “لا يكفي مجرد مراقبة ما يقوله أعضاء هيئة التدريس، فهم يريدون بشكل أساسي تغيير المؤسسات، بحيث يقومون بتدريس ما يفضله الناشطون السياسيون”.
ومن جانبه، أعطى ترامب بالفعل لمحة عما سيأتي في ولايته الأولى في منصبه.
في أعقاب حركة العدالة العنصرية التي بدأت بعد مقتل جورج فلويد، وهو رجل أسود، على يد ضابط شرطة على يد الشرطة عام 2020 – ورد الفعل العنيف من المحافظين الذي أعقب ذلك – وقع ترامب على قرار تنفيذي طلب في وقت متأخر من ولايته الأولى، سعياً إلى “مكافحة القوالب النمطية العرقية والجنسية”.
تم حظر الأمر في المحكمة وسرعان ما سحبه الرئيس جو بايدن، لكن بعض الولايات المحافظة كتبت توجيهات مماثلة في تشريعات الولاية، مما أدى بشكل فعال إلى تقليص المناقشات في الفصول الدراسية حول العنصرية والتمييز الجنسي.
وقد تم تطبيق “أوامر حظر النشر التعليمية” المقلدة، كما أصبحت تُعرف هذه التدابير، في 46 ولاية. قادت تكساس التهمة ضد DEI العام الماضي بتشريع أجبر المؤسسات على إغلاق مكاتب التنوع الخاصة بها وأدى إلى إزالة كلمات مثل “العرق” و”الجنس” و”الطبقة” و”المساواة” من أسماء الدورات وأوصافها.
وفي فلوريدا، وقع الحاكم الجمهوري رون ديسانتيس، الذي جعل المعركة ضد التنوع والشمول واحدة من قضاياه المحددة، على مشروع قانون في العام الماضي لمنع التمويل الفيدرالي وحكومات الولايات للبرامج التي تروج للتنوع البيولوجي في الجامعات العامة.
قال DeSantis عندما وقع على مشروع القانون ليصبح قانونًا: “من الأفضل أن يُنظر إلى DEI على أنها تمثل التمييز والإقصاء والتلقين”. “هذا ليس له مكان في مؤسساتنا العامة.”
قال باسكيريلا، من AAC&U، إنه عندما خسر ترامب انتخابات عام 2020، فإن العديد من المجالس التشريعية والمحافظين ومجالس الإدارة في الولايات “استأنفت من حيث توقف فيما يتعلق بتدخله في النزاهة الأكاديمية والاستقلال المؤسسي”.
وقالت إن موجة من التشريعات على مستوى الدولة سعت إلى “تقييد قدرة المؤسسات على اتخاذ قرارات حول المناهج الدراسية والحيازة والترقية والحوكمة المشتركة”، مشيرة إلى أن هذه الامتيازات “أساسية للتعليم العالي الأمريكي، الذي يستمد جزئيًا سلطته”. القوة من حقيقة أن ما يتم تدريسه، ومن يقوم بتدريسه، وكيف يتم تدريسه، ومن يتم قبوله، كلها خالية من التدخل الحكومي والتأثير السياسي غير المبرر.
وفي ظل ترامب 2.0، من المرجح أن تساند الحكومة الفيدرالية هذه الجهود وتعززها.
وقالت ليا واتسون، المحامية رفيعة المستوى في برنامج العدالة العنصرية التابع لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي، لـ Al. الجزيرة.
وأشار واتسون إلى أن المصطلحات المستهدفة توسعت بالفعل لتشمل “التنوع والشمول”، بالإضافة إلى أي إشارات إلى “الامتياز والقمع والتقاطع والتوجه الجنسي والهوية الجنسية”.
وأضافت: “هناك جهد واسع النطاق لفرض رقابة كاملة عليها بطرق متنوعة”. “بمجرد التركيز على القضاء على ما يسمى بالأيديولوجيات المستيقظة، يصبح الأمر في الحقيقة أمرًا شاملاً”.
عقد الخط
ولأن التنوع والشمول مصطلح واسع يشمل مجموعة واسعة من المبادرات، ولأن مصطلحاته وأساليبه تم تبنيها في مجموعة واسعة بنفس القدر من البيئات، فإن أجندة ترامب المناهضة لمبادرة DEI تخاطر بابتلاع جميع أنواع البرامج الجامعية، كما يحذر المناصرون.
قال دوغلاس: “لقد اجتاحت الكليات والجامعات في الولايات المتحدة مجموعة واسعة من خدمات دعم الطلاب إلى حد كبير تحت اسم DEI”، مستشهدًا على سبيل المثال بخدمات نقل الطلاب من كليات المجتمع. “كانت العديد من البرامج ذات يوم تحمل عنوان “برامج الفرص التعليمية” دون لغة “الإنصاف” التي يبدو أنها تشير إلى التوزيع المتساوي للصالح المطلوب بشدة، مثل القبول في جامعة انتقائية أو منصب عضو هيئة تدريس، دون النظر إلى الجدارة.
وقال واتسون، من اتحاد الحريات المدنية الأميركي، إنه بدلاً من الاستسلام لمطالب المحافظين بتفكيك DEI، أو الإفراط في التصحيح عن طريق إلغاء البرامج والسياسات قبل أن يُطلب منهم ذلك بموجب القانون، لا ينبغي للجامعات أن تتراجع.
وأضافت: “من المهم بالنسبة لهم أن يحافظوا على الحرية الأكاديمية التي تسمح للأساتذة بالتدريس دون تدخل حكومي”، مشيرة إلى أن السابقة القانونية تصب في صالح الجامعات. “للطلاب الحق في تعلم المعلومات، ولهم الحق في تعلم المعلومات حتى عندما لا توافق الحكومة على ذلك.”
وأضاف واتسون: “إنه وقت مخيف للغاية بالنسبة للجامعات”. “لكن يتعين على الجامعات أن تستمر في الحفاظ على الحرية الأكاديمية والحق في التعلم – فهذه أمور بالغة الأهمية بالنسبة لها لتحقيق مهمتها.”
وبينما تستعد الجامعات للرد، أعرب بعض المدافعين عن التعليم عن أملهم في ألا يكون إلغاء التعليم هو البند الأول على جدول أعمال الإدارة القادمة، التي تعهدت أيضًا بإطلاق حملة ترحيل جماعي في اليوم الأول، ولديها قائمة طويلة من المخالفات. السياسات والوكالات الأخرى التي تعهد ترامب باستهدافها.
وأعرب آخرون عن أملهم في أن تكون الإدارة القادمة مختلة وظيفيا للغاية بحيث لا تتمكن من تنفيذ خططها الطموحة، وإن كانت مدمرة، للتعليم العالي.
وقال دوغلاس: “سيستغرق الأمر بعض الوقت لشن هجمات من واشنطن”. “ويمكن للمرء أن يفترض الكثير من الفوضى في السنة الأولى لعودة ترامب”.