يقول التقرير إن الفيفا “يتحمل مسؤولية” تعويض العاملين في كأس العالم في قطر

خلص تقرير بتكليف من الاتحاد الدولي لكرة القدم (فيفا) إلى أن الهيئة الحاكمة لكرة القدم “تتحمل مسؤولية” تعويض العمال الذين عانوا خلال استضافة كأس العالم قطر 2022.

يقول التقرير الذي طال انتظاره من اللجنة الفرعية للفيفا المعنية بحقوق الإنسان والمسؤولية الاجتماعية – والذي نُشر أخيرًا يوم الجمعة عند منتصف الليل بتوقيت وسط أوروبا – إن الهيئة الإدارية “اتخذت عددًا من الخطوات للسعي للوفاء بمسؤوليتها تجاه احترام حقوق الإنسان” كجزء من من تسليم البطولة منذ عامين.

ومع ذلك، فشل الفيفا في تلبية إحدى التوصيات الأساسية للتقرير المتمثلة في استخدام صندوق إرث قطر لمعالجة العمال المتأثرين بانتهاكات حقوق الإنسان، وبدلاً من ذلك أعلن أنه سيتبرع بالمال للعديد من البرامج الأخرى التي لن تعوض العمال في قطر بشكل مباشر.

وأصر الفيفا على أن الدراسة لم تكن “تقييما قانونيا للالتزام بالتعويض”.

تشير الدراسة المستقلة، التي كلفت بها اللجنة الفرعية وطورتها شركة “Human Level” الاستشارية في مجال الأعمال وحقوق الإنسان، إلى أن “عددًا من التأثيرات الخطيرة على حقوق الإنسان قد حدثت في نهاية المطاف في قطر في الفترة من 2010 إلى 2022” لعدد من العمال. مرتبطة بالبطولة.

وشمل ذلك “الوفيات والإصابات والأمراض؛ عدم دفع الأجور لعدة أشهر متتالية؛ والديون الكبيرة التي يواجهها العمال وأسرهم لسداد الرسوم التي دفعوها للحصول على وظائف في قطر.

وبينما تعترف اللجنة الفرعية بأن “المسؤولية الرئيسية لتصحيح أوجه القصور هذه تقع على عاتق أصحاب العمل المباشرين لهؤلاء العمال وكذلك على عاتق الحكومة القطرية”، فإن اللجنة الفرعية “تؤيد وجهة النظر التي تم التعبير عنها في دراسة المستوى البشري بأن الفيفا يتحمل أيضًا مسؤولية اتخاذ إجراءات إضافية”. تدابير للمساهمة في توفير سبل الانتصاف لهؤلاء العمال.

وقدر منظمو كأس العالم عدد الوفيات المرتبطة مباشرة بتنظيم البطولة بـ 40 شخصا. وقد قدرت جماعات حقوق الإنسان منذ فترة طويلة أن آلاف العمال لقوا حتفهم.

وقال متحدث باسم الفيفا: “تم النظر في جميع التقارير والتوصيات خلال مراجعة شاملة من قبل إدارة الفيفا والهيئات ذات الصلة. ورغم عدم التمكن من تلبية جميع التوصيات، فقد تم الاحتفاظ بالعناصر العملية والمؤثرة.

“وتجدر الإشارة إلى أن الدراسة لم تشكل على وجه التحديد تقييمًا قانونيًا للالتزام بالانتصاف”.

ويوصي التقرير بأن يستخدم FIFA صندوق الإرث القطري لمعالجة العمال المتأثرين، أو أفراد أسرهم، في حالة من ماتوا.

وتنصحهم اللجنة الفرعية “بالتصرف بناءً على النية، كما أشار FIFA في بيان صحفي بتاريخ 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2022، لتخصيص صندوق إرث كأس العالم 2022 FIFA بالكامل أو جزئياً لتعزيز إرث المنافسة للعمال المهاجرين. “

ومع ذلك، قبل يومين من نشر التقرير أعلن الفيفا وبدلاً من ذلك، سيتم استخدام الصندوق البالغ قيمته 50 مليون دولار في سلسلة من البرامج الاجتماعية على مستوى العالم بالتعاون مع قطر وثلاث منظمات، هي منظمة الصحة العالمية، ومنظمة التجارة العالمية، والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

وقال متحدث باسم الفيفا: “تم اعتماد إنشاء صندوق تراث كأس العالم 2022 بالإجماع من قبل مجلس الفيفا بعد اقتراح قدمته لجنة الفيفا للحوكمة والتدقيق والامتثال.

“تم إنشاء صندوق دعم وتأمين العمال في قطر في عام 2018، ويعتقد FIFA أن صندوق الإرث الجديد، الذي أقرته الوكالات الدولية المعترف بها، هو مبادرة عملية وشفافة ستشمل برامج اجتماعية لمساعدة الأشخاص الأكثر احتياجًا في جميع أنحاء العالم.”

بعد منح تنظيم كأس العالم لقطر، أضاف الفيفا حقوق الإنسان كاعتبار كجزء من عملية تقديم العطاءات الخاصة بالبطولات.

أعلن تقرير التقييم الذي أصدره الفيفا يوم الجمعة بشأن عرض السعودية لاستضافة كأس العالم 2034 أن تقييم المخاطر المتعلقة بحقوق الإنسان هو “متوسط”.

سيتم التصويت على البلد المضيف للبطولة – حيث لا يوجد منافس للعرض السعودي – في كونغرس الفيفا في 11 ديسمبر.

(آن كريستين بوجولات/ وكالة الصحافة الفرنسية عبر غيتي إيماجز)