Autoridade chinesa classifica investigação da UE sobre subsídios para veículos elétricos como “seletiva”
Funcionários montam novos veículos de energia em uma fábrica inteligente da empresa de veículos elétricos Leapmotor em 8 de abril de 2024 em Jinhua, província de Zhejiang, na China.
Vcg | Grupo Visual China | Imagens Getty
PEQUIM — A investigação europeia sobre os carros elétricos chineses foi excessivamente seletiva a ponto de os resultados não serem credíveis, afirmou uma autoridade chinesa em entrevista exclusiva à CNBC na segunda-feira.
A Comissão Europeia anunciou na semana passada planos para impor tarifas sobre veículos elétricos chineses importados a partir de 4 de julho. A decisão provisória seguiu-se a uma investigação de meses sobre o papel dos subsídios governamentais nos VEs chineses.
A indústria de carros elétricos da China decolou depois de mais de dez anos de desenvolvimento. Internamente, é colocado não só Tesla sob pressão mas empurrou as montadoras tradicionais e as startups para competição acirrada pela tecnologia automotiva recursos e preço. A desaceleração do crescimento interno também encorajou as empresas chinesas de automóveis elétricos a aumentar as vendas estratégias para Sudeste da Ásiao Médio Oriente e Europa.
O lado chinês manifestou publicamente criticou a medida da UE e negou correspondente alegações – inclusive dos EUA – de excesso de capacidade industrial isso coloca os fabricantes de outros países em risco de encerrar e despedir trabalhadores.
A investigação anti-subsídios da UE analisou apenas as empresas chinesas, em vez de empresas com o maior volume de exportações, disse Jin Ruiting, diretor da Academia de Investigação Macroeconómica, uma instituição de investigação diretamente subordinada à Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma. Ele não especificou quais exportadores.
A escolha da amostra foi “muito seletiva”, disse Jin em mandarim, traduzido pela CNBC. Ele alegou que isso violava as regras da Organização Mundial do Comércio.
A OMC não quis comentar.
“Em conformidade com as regras aplicáveis, a seleção final da amostra baseou-se no maior volume representativo de produção, vendas ou exportações para a União que possa razoavelmente ser investigado no prazo disponível”, disse Olof Gill, porta-voz da Comissão Europeia para o comércio e agricultura, disse em comunicado à CNBC.
Gill disse que o maior volume de exportação não era o único critério e que a Comissão também analisou a produção e o volume de vendas internas. “A Comissão considera que a amostra foi selecionada de acordo com as regras da OMC e a legislação correspondente da UE a este respeito”, afirmou.
Os principais fabricantes de automóveis alemães, que obtêm vendas significativas da China e têm parcerias locais, manifestaram rapidamente a sua oposição às tarifas planeadas da UE.
Grupo Volkswagen disse em um comunicado que rejeita “direitos compensatórios” e que “o momento da decisão da Comissão da UE é prejudicial para a atual fraca demanda por veículos BEV na Alemanha e na Europa”.
“O Grupo Volkswagen aceita com confiança a crescente concorrência internacional, inclusive da China, e vê isso como uma oportunidade. Isto também beneficia nossos clientes”, disse a montadora alemã.
A Volkswagen entregou 3,2 milhões de automóveis de passageiros na China no ano passado, mais do que os 3,1 milhões de entregas para a Europa Ocidental, incluindo o Reino Unido Grupo BMW também entregue mais carros na China no ano passado do que na Europa continental.
“O protecionismo corre o risco de iniciar uma espiral: as tarifas levam a novas tarifas, ao isolamento em vez da cooperação”, disse Oliver Zipse, CEO do BMW Group, em comunicado. “Do ponto de vista do Grupo BMW, as medidas protecionistas, como a introdução de direitos de importação, não contribuem para competir com sucesso nos mercados internacionais.”
A investigação da UE incluiu Tesla, que abriu uma fábrica em Xangai em 2019 e exporta alguns dos carros fabricados na China para outros mercados. A Comissão disse que a montadora de Elon Musk pode receber uma tarifa individual.
Exigindo reclamação da indústria?
Jin, da NDRC, acrescentou que a investigação anti-subsídios da UE não parece basear-se numa queixa da indústria ou das empresas.
“Há um problema [the EU’s] seleção da amostra, e acho que há um grande problema com a conclusão”, disse ele em mandarim, traduzido pela CNBC. “Portanto, acho que o processo de investigação não é transparente e os resultados não são credíveis”.
Gill, da UE, disse que o regulamento do bloco permite à Comissão iniciar uma investigação sem ter de receber uma reclamação da indústria.
A Comissão disse na semana passada que a sua investigação concluiu que os carros eléctricos a bateria fabricados na China beneficiam de “subsídios injustos, que estão a causar uma ameaça de prejuízo económico aos produtores de BEV da UE”.
“Consequentemente, a Comissão contactou as autoridades chinesas para discutir estas conclusões e explorar possíveis formas de resolver as questões identificadas de uma forma compatível com a OMC”, disse o comunicado. Declaração da UE disse.
As tarifas previstas variam entre 17,4% para BYD carros para 38,1% para veículos elétricos de propriedade estatal SAIC.
Analistas do Rhodium Group disseram em um relatório de abril que as tarifas provavelmente precisariam chegar a 40% a 50%, se não mais altas para a BYD, para “tornar o mercado europeu pouco atraente para os exportadores chineses de veículos elétricos”.
A administração Biden anunciou em maio que iria aumentar tarifas sobre importações de carros elétricos chineses de 25% a 100%. Um alto funcionário da administração citou “exportações em rápido crescimento” e “excesso de capacidade” como razões para as novas tarifas.
EVs vs carros ICE
Jin afirmou que, embora a utilização da capacidade das empresas tradicionais de veículos movidos a combustível na China fosse de 70% a 80%, a da BYD e de algumas novas empresas de veículos energéticos era de 100% ou muito superior.
Ele também apontou para um relatório da Agência Internacional de Energia que prevê uma elevada procura de carros eléctricos se o mundo quiser atingir emissões líquidas zero nas próximas décadas – uma exigência que Jin disse que os fabricantes de automóveis chineses estão apenas a começar a cumprir.
A AIE disse que, para atingir emissões líquidas zero até 2050, prevê que as vendas de carros elétricos deverão representar cerca de 65% das vendas globais de automóveis em 2030. Isso requer crescimento médio de 23% nas vendas todos os anos até então. A agência disse que as vendas de carros elétricos cresceram quase 35% em 2023 em relação ao ano anterior.
Jin afirmou que o excesso de oferta era a razão pela qual existia o comércio global e que, se a China produzia demasiados carros eléctricos, outros países dominavam as exportações globais de gás natural liquefeito, produtos agrícolas e semicondutores de gama alta.
No geral, Jin enfatizou a necessidade de cooperação global em vez de redução de riscos, apesar do que chamou de benefícios de curto prazo para alguns políticos.
Pequim pediu repetidamente ao governo Biden que removesse as restrições às vendas de semicondutores avançados dos EUA para a China.
— Rebecca Picciotto da CNBC contribuiu para este relatório.
