يقول تقرير الفيفا إن عرض السعودية لتنظيم كأس العالم 2034 ينطوي على مخاطر “متوسطة” على حقوق الإنسان

أصدر الاتحاد الدولي لكرة القدم (فيفا)، مساء الجمعة، تقريره التقييمي لملف المملكة العربية السعودية لاستضافة كأس العالم للرجال عام 2034، ومنح البلاد درجة أعلى في متطلبات العرض مقارنة بالعرض المشترك الكندي والأمريكي والمكسيكي الناجح. لنسخة 2026، مع الإعلان عن أن تقييم المخاطر المتعلقة بحقوق الإنسان هو “متوسط”.

ويزعم الفيفا أيضًا في تقريره أن هناك “إمكانات جيدة” للمسابقة لتكون بمثابة “حافز” للإصلاحات داخل المملكة العربية السعودية، قائلًا إنها “ستساهم في تحقيق نتائج إيجابية في مجال حقوق الإنسان”. ووصفت منظمة العفو الدولية ملاحظات الفيفا بأنها “تبييض مذهل” لسجل المملكة العربية السعودية في مجال حقوق الإنسان.

كما أعلن تقرير العرض أن العرض الذي قدمته السعودية الغنية بالنفط أظهر “التزامًا جيدًا بالاستدامة” بينما يقر الفيفا بأن العرض السعودي يمثل “خطرًا كبيرًا” من حيث التوقيت بسبب مناخ البلاد.

ويقول الاتحاد الدولي لكرة القدم، الذي ينظم عادة نهائيات كأس العالم للرجال في يونيو ويوليو، إن مقدم العرض لم يحدد فترة مقترحة للبطولة لكنه تعهد بالتعاون “لضمان نجاح البطولة”، مما يعني أننا قد نشهد تكرارًا لنسخة 2022 في قطر التي ستقام فيها البطولة. تم نقله إلى أشهر الشتاء للسماح بسلامة المشاركين والمؤيدين.

ويصنف الفيفا عروضه لاستضافة كأس العالم من بين خمسة، ومنحت العرض السعودي درجة 4.2، وهي نسبة أعلى من العرض المسمى يونايتد لاستضافة 2026، والذي حصل على درجة 4.0. بالنسبة لكأس العالم للسيدات عام 2027، حصل عرض البرازيل الناجح على المرتبة 4.0، في حين حصل العرض المشترك المهزوم لبلجيكا وهولندا وألمانيا على درجة 3.7.

أصدر FIFA تقريره في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى وسائل الإعلام في الساعة 12.33 صباحًا بتوقيت وسط أوروبا صباح يوم السبت. وعلى الفور تقريبًا، ظهرت تقارير في وسائل الإعلام الشرق أوسطية الناطقة باللغة الإنجليزية مثل صحيفة سعودي جازيت، إعلان أن العرض السعودي قد حصل على أعلى درجة على الإطلاق من الفيفا عند تقديم عطاءات لاستضافة كأس العالم.

وكان العرض السعودي لاستضافة كأس العالم 2034 قد اعتبر بالفعل حتمية قريبة لأنها كانت صاحبة العرض الوحيد للبطولة. تطورت هذه النتيجة بعد أن أعلن الفيفا عن عرض ضخم لكأس العالم 2030، الذي سيتم استضافته عبر ثلاث قارات (إفريقيا وأوروبا وأمريكا الجنوبية) وست دول (المغرب وإسبانيا والبرتغال والأرجنتين وأوروغواي وباراجواي).

أدى هذا إلى استبعاد تلك القارات الثلاث من التقدم لاستضافة كأس العالم التالية في عام 2034، في حين استبعد الحدث المشترك للولايات المتحدة وكندا والمكسيك لعام 2026 العودة إلى أمريكا الشمالية بسبب مبدأ التناوب القاري الذي وضعه الفيفا.

ترك هذا للسعوديين فرصة واضحة في غياب منافس من أي مكان آخر في آسيا أو أوقيانوسيا، وهو ما يخضع لتصويت الدول الأعضاء في مؤتمر الفيفا في 11 ديسمبر، وهو ما كان يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه إجراء شكلي.

ويقول تقرير الفيفا إن تقييمهم “استشار مصادر مختلفة، بما في ذلك استراتيجية حقوق الإنسان لمقدم العرض، وتقييم السياق، بالإضافة إلى الالتزامات المباشرة من الدولة المضيفة والمدن المضيفة، إلى جانب جميع وثائق الاستضافة التعاقدية، والتي تحتوي جميعها بشكل خاص على أحكام تتعلق بـ احترام حقوق الإنسان فيما يتعلق بالمنافسة”.

لكن، الرياضي وكشفت الشهر الماضي كيف أثارت 11 منظمة – بما في ذلك منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش ومنظمة سعودية في الشتات وجماعات حقوقية متخصصة في منطقة الخليج – مخاوف كبيرة بشأن مصداقية تقرير للفيفا بعنوان “تقييم السياق المستقل المُعد للسعوديين”. الاتحاد العربي لكرة القدم وعلاقته بكأس العالم 2034”.

استبعد تقييم السياق المستقل، الذي أعدته الذراع السعودية لشركة المحاماة العالمية كليفورد تشانس، عددًا كبيرًا من حقوق الإنسان المعترف بها دوليًا من تقييمه، قائلًا إن ذلك يرجع إلى “إما أن المملكة العربية السعودية لم تصدق على المعاهدات ذات الصلة أو لأن الاتحاد السعودي لكرة القدم ولم يعترفوا بها على أنها “تطبق” على التقييم”.

وهذا يعني أنها تجنبت الخوض في المسائل التي قد يعتبرها الكثيرون ذات صلة بالسعودية، لا سيما فيما يتعلق بحرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع، فضلاً عن التمييز ضد مجتمع المثليين، وحظر النقابات العمالية، والحق في حرية الدين والإخلاء القسري.

وقال التقرير إن نطاق تقييمه “تم تحديده من قبل الاتحاد السعودي لكرة القدم بالاتفاق مع الفيفا”، مما يشير إلى أن الفيفا نفسه وافق على هذا الإغفال. ولم يرد كل من الاتحاد السعودي لكرة القدم والفيفا عندما اتصل بهم الرياضي في ذلك الوقت.

وفي بيان صحفي صادر عن جماعات حقوق الإنسان، زعموا أن “سجل المملكة العربية السعودية السيئ بالفعل في مجال حقوق الإنسان قد تدهور في ظل الحكم الفعلي لولي العهد الأمير محمد بن سلمان”، وأشاروا إلى “ارتفاع عدد عمليات الإعدام الجماعية والتعذيب والاختفاء القسري والانتهاكات القاسية”. القيود المفروضة على حرية التعبير، وقمع حقوق المرأة في ظل نظام ولاية الذكور، والتمييز ضد مجتمع المثليين، وقتل مئات المهاجرين على الحدود السعودية اليمنية.

وأضاف ستيف كوكبيرن، رئيس قسم حقوق العمال والرياضة في منظمة العفو الدولية: “كما هو متوقع، فإن تقييم الفيفا لاستضافة السعودية لكأس العالم يعد تبرئة مذهلة لسجل البلاد الفظيع في مجال حقوق الإنسان”. “لا توجد التزامات ذات معنى تمنع استغلال العمال، أو إخلاء السكان، أو اعتقال النشطاء.

“من خلال تجاهل الأدلة الواضحة على وجود مخاطر جسيمة في مجال حقوق الإنسان، من المرجح أن يتحمل الفيفا قدراً كبيراً من المسؤولية عن الانتهاكات والتجاوزات التي ستحدث على مدى العقد المقبل. هناك حاجة ماسة إلى إصلاحات أساسية في مجال حقوق الإنسان في المملكة العربية السعودية، وإلا فإن كأس العالم 2034 سوف يتم تشويهه حتماً بسبب الاستغلال والتمييز والقمع.

ويعتمد تقييم عرض الفيفا، الذي نشر صباح السبت، بشكل كبير على تقرير كليفورد تشانس. ولا تتضمن الوثيقة أي إشارات إلى مصطلحات “LGBTQI+” أو “النشاط الجنسي” أو “التوجه الجنسي”، بينما يمكن العثور على الإشارة الوحيدة لحقوق المرأة داخل المملكة العربية السعودية مع الإشارات إلى نمو كرة القدم النسائية ومشاركة المرأة في كرة القدم داخل المملكة العربية السعودية. سعودي.

وجاء في تقييم العرض أن السعودية “حققت خطوات كبيرة في تنمية الاهتمام والمشاركة الشعبية للنساء والفتيات، وعلى مستوى النخبة”.

كما أن العرض الذي يتم تصنيفه حسب منخفض أو متوسط ​​أو مرتفع، يعطي مستوى متوسطًا من المخاطر على الملاعب والنقل والإقامة، فضلاً عن “توقيت الحدث” الذي تم شرحه مسبقًا. يتم منح الملاعب تقييم 4.1 من أصل خمسة، على الرغم من أن ثمانية من الملاعب الخمسة عشر المقترحة للبطولة هي جديدة البناء. وقال الفيفا إن هذا يمثل مستوى مخاطر “مرتفعا قليلا”.

يقول تقييم العرض إن العرض السعودي قدم التزامات من الحكومة “باحترام وحماية وإعمال حقوق الإنسان المعترف بها دوليًا فيما يتعلق بالمنافسة، بما في ذلك مجالات السلامة والأمن وحقوق العمل (وخاصة حقوق العمل الأساسية وحقوق العمال المهاجرين”). العمال)، وحقوق الأطفال، والمساواة بين الجنسين وعدم التمييز، وكذلك حرية التعبير (بما في ذلك حرية الصحافة)”.

ويقول الفيفا إن السعوديين التزموا “بأجور عادلة”، فضلاً عن “ظروف عمل ومعيشة لائقة لجميع الأفراد المشاركين في الإعداد لبطولة كأس العالم لكرة القدم وتنفيذها، بما في ذلك من خلال إنشاء نظام لرعاية العمال لمراقبة الامتثال للقواعد”. معايير حقوق العمل للعاملين في مجال البطولة”.

ويقولون أيضًا إن السعوديين “سيتعاملون مع منظمة العمل الدولية (ILO) فيما يتعلق بالتزامها بدعم معايير العمل الدولية في جميع الأنشطة المرتبطة بالمنافسة”. كانت معاملة العمال المهاجرين وحقوقهم من بين أكبر نقاط الحديث قبل وأثناء بطولة كأس العالم 2022، التي أقيمت في قطر المجاورة.

أصدر الاتحاد الدولي لكرة القدم (فيفا) في وقت واحد تقريره عن الملف الوحيد لاستضافة كأس العالم 2030، والذي سيقام في إسبانيا والبرتغال والمغرب وأوروغواي والأرجنتين وباراغواي. سيتم أيضًا التصويت على عرض 2030، الذي ليس له منافس، من قبل الدول الأعضاء في 11 ديسمبر. كما حصل أيضًا على تصنيف 4.2 من 5، مع اعتبار عوامل الخطر المتوسطة الوحيدة هي الملاعب والإقامة والنقل، والإطار القانوني للبطولة.

تم الحكم على “الإدارة المستدامة للأحداث” و”حماية البيئة” للمنافسة التي تقام عبر ثلاث قارات بأنها ذات مخاطر “منخفضة”.

ويقول التقرير إن “تقييم الأثر البيئي والتقييم الأولي للبصمة الكربونية من قبل مقدم العرض، إلى جانب الالتزامات والأهداف وإجراءات التخفيف المحددة، توفر أساسًا جيدًا لتطوير استراتيجيات فعالة لإدارة الآثار السلبية للبطولة على الكوكب”. وحماية البيئة”.

(الصورة العليا: كريستوفر بايك/بلومبرج عبر Getty Images)